Главная -> Новости -> Как подготовиться к изменениям по ОДН с сентября 2022 года
Как подготовиться к изменениям по ОДН с сентября 2022 года
Итак, с сентября будут считать ОДН по-новому.
Ниже 3 статьи, где мы уже писали и обобщили всю информацию по ОДН, который будет с сентября (на самом деле большинство об этих изменениях узнают только в 1 квартале 2023 года)
Видео и информация, как сейчас по городу проходят форумы Управдом по этой теме, можно посмотреть по ссылке - http://www.ufacity.me/novosti/upravdom-v-sipajlovo.html
Так или иначе, новая система заработает с 1 сентября, поэтому, чтобы все это не ударило обухом по голове, и чтобы во всеоружии подготовиться к более-менее корректным цифрам, крайне рекомендуем начать готовиться к этому уже сейчас, минимум за месяц, чтобы к концу августа получить понятные и корректные данные по начислениям.
Для тех, кто не дочитает до конца - шаблоны писем:
Но лучше все таки дочитать)
В настоящий момент по городу УЖХ районов проводят встречи и собрания, где разъясняют новые изменения. Честь им и хвала за эту работу, без иронии.
Молодцы что как минимум разъясняют азы. Правда не говорят что именно делать, чтобы эти изменения прошли максимально незаметно для жителей, но уверены, это будет впереди. Кстати, в одном из районов мы предлагали УЖХ записать одну из таких встреч на видео, и размещать в соцсетях для тех, кто на встречи не приходит, для большего охвата аудитории, однако энтузиазма это предложение не встретило.
Итак, что желательно начать делать домкомам и активистам конкретно по своим домам.
ВАЖНО!
Рекомендуем использовать ниже описанный алгоритм и шаблоны писем кому-то одному из дома. Домкому, старшему или просто неравнодушному активисту. Писать по 10 одинаковых писем с дома толку нет – просто увеличите трудозатраты всех участников, без должного эффекта.
1. В первую очередь конечно узнать, какие общедомовые приборы учета по электричеству, ХВС и ГВС имеются в доме.
a. Для этого идем на сайт ГИС ЖКХ, вкладка «Реестры», далее «Реестр объектов жилищного фонда».
b. Вбиваем свой адрес, ниже появляется дом, нажимаем вкладку «Электронный паспорт дома»
c. Во вновь открывшемся окне спускаемся до п.12 «Сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета», и изучаем, что установлено в доме. В рассматриваемом примере есть только ОДПУ отопления.
d. Не печалимся, возможно ОДПУ на нужные нам ресурсы в доме есть, просто УК не заполнила эти разделы в системе. Ну либо их действительно нет. Так или иначе, если информации нет, пишем в УК письмо по шаблону ниже.
e. Не лишним будет посмотреть разделы 13,14 и 15 – по индивидуальным счетчикам. Потому что там скорее всего тоже неразбериха. Опять-таки, в рассматриваемом примере указано, что в 99 жилых помещениях установлены ИПУ, хотя в разделе 2 выше указано, что всего жилых помещений 98. Кроме этого, есть большие сомнения что в доме стоит 3 ИПУ на отопление. Ну и по нежилым картина такая же.
Т.е. итог посещения ГИС такой. В целом посмотреть наполненность системы по своему дому. Если прямо все совпадает, и у вас нет вопросов по указанным в системе данным – сохраняете эту страничку себе, и работаете с этими данными дальше. Если есть вопросы – пишем в УК письмо.
2. Второй важный момент – сверить площади общедомового имущества. Именно на этих данных основывается расчет. Также важно, что для разных видов ОДН используются площади разных помещений. Например, по холодной воде - площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам
По ХВС также важно, что объем холодной воды, использованной исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, исключается из объема сточных вод. Такой факт подтверждается актом между РСО и УО/ТСЖ. Но скорее всего это атавизм, потому что на условный «кран для полива» ставят отдельный счетчик. Формы акта нет, да и подводных камней с этим ОДН первый год будет столько, что явно будет не до этих «мелочей». Однако, логика в этом есть.
По электричеству же площадь будет иная - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах. Т.е. здесь могут быть чердаки, подвалы и т.п. (п.37 306 Постановления + Письмо минстроя от 11 апреля 2017 г. № 12368-АЧ/04).
Поэтому также смотрим инфу в ГИС ЖКХ, и пишем письмо в УК. В идеале сходить и ознакомиться с техническим паспортом на дом, и сделать копии всех нужных страниц.
Окей, с цифрами, количеством приборов и площадями разобрались. Что дальше?
3. Теперь надо сверить данные по ВСЕМ видам комм услуг (кроме газа и отопления) по всем счетчикам на 25 августа 2022 года. В идеале поприсутствовать хотя бы при снятии показаний с ОДПУ, чтобы для себя зафиксировать эти цифры. Это все тоже указываем в письме
Если не получится – то в том же письме просим УК предоставить данные по показаниям этих ОДПУ на дату снятия показаний, но не позднее 25.08.2022 года.
Дальше
4. К 01.09.2022 должна быть проведена сверка всех начислений по КР на СОИ (РСО и УО) – начислено / оплачено, и информация должна быть предоставлена совету дома. Не факт, что эти организации вообще между собой договорятся и подпишут акты, тем более в разрезе конкретного дома, и вообще как-то будут предоставлять домкомам эти данные, но попробовать стоит. Пишем эти вопросы в письмах и в УК, и в РСО (про РСО еще будет ниже).
5. Теперь подходим к самому сложному. Показаниям по всем ИПУ в доме на момент 25 августа 2022 года. При прямых договорах эта информация есть в РСО. Обязанности предоставлять эти данные домкомам у РСО нет, однако, по логике для корректного расчета без этих цифр никак. В далеком 2013 году, на заре появления ОДН, мы выигрывали суд по предоставлению таких показаний. Возможно, госорганы придут с ресурсниками в этом вопросе к какому-то пониманию, и мы им об этом писали, пока данных нет, так что в письме в РСО просим предоставить данные о фактическом расходе за последний месяц по каждому ИПУ в доме, и конечные показания этих ИПУ на дату не позднее 25 августа 2022 года, или, в идеале, на дату снятия показаний ОДПУ.
6. В письме в УК стоит прописать взаимодействие по вопросам возможных протечек или иного бездоговорного потребления, ответственность за которые должна нести УК, т.к. жители не имеют возможности на это влиять. В идеале все это лучше внести в договор управления, но до сентября точно не успеем, на будущее будем посмотреть. Как конкретно фиксировать этот ущерб, который не должен включаться в ОДН либо оплачиваться УК самостоятельно, пока точного решения нет. Примерная таблица по утечкам ниже. Может использовать способ учета, как прописано в 354, когда есть вмешательство в ИПУ, и начисляют по пропускной способности трубы помноженному на коэффициенты. Не знаем. Возможно у кого то из вас будут мысли по этому поводу.
7. Еще в РСО нужно спросить, когда в последний раз по вашему МКД с их стороны была проверка достоверности передаваемых потребителем показаний ИПУ и установлении количества граждан, проживающих в помещениях без ИПУ. Ресурснику желательно эту информацию указать при предоставлении сведений по п.5. Т.е. напротив каждой квартиры с показаниями писать, когда была последний раз проверка, а по квартирам без ИПУ писать, когда они последний раз проверяли фактическое количество проживающих.
8. Также ресурсника нужно спросить, когда и как они выполняли свои обязанности по 261 ФЗ «Об энергосбережении» по «оприбориванию» жилых и нежилых помещений, не оборудованных до настоящего момента ИПУ. Опять же, в общей таблице по п.5 по квартирам без счетчиков дополнить, предъявляли ли они этому собственнику требования по установке ИПУ.
9. Помимо этого, в УК нужно спросить, на сколько сейчас начисление на СОИ итого по дому по всем видам ресурсов превышает установленный норматив, в ретроспективе хотя бы последних 6 месяцев. Например, всего ОДН было начислено на дом со стороны ресурсника на 100 рублей, а норматив, который выставила УК собственникам – 50 рублей. Превышение 100%. Т.е., по всем тем домам, где за полгода это среднее значение превышает хотя бы 20% - нужно бить тревогу и спрашивать в УК, что они делали для снижения этого показателя и за счет чего, по их мнению, он формируется.
10. В УК и в РСО нужно спросить, какое количество лицевых счетов, которые имеются в обслуживании УО и какое количество лицевых счетов, по которым имеются начисления со стороны РСО, есть у всех этих организаций по вашему дому, чтобы понять, везде ли одинаковые данные. Проблема в большей мере касается домов, где много нежилых помещений, и в итоге жители по сути будут оплачивать потребление тех коммерсантов, у которых нет договора с РСО и ресурсники про эти нежилые помещения не знают в принципе.
11. Также обязательно спросить в УК, какие мероприятия по энергосбережению, в соответствии со ст.7 Федерального закона «Об энергосбережении» они разрабатывают и планируют доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Все перечисленные моменты и вопросы направляем в УК и РСО по шаблонам, которые прикрепляем ниже.
По всем домам полученная информация будет разной. Все письма - и в УК, и в РСО, лучше всего писать через ГИС ЖКХ.
Ну и потом, получив данные, садимся и анализируем картину мира, смотрим что есть из ряда вон выходящее, кто где недорабатывал из сторон этих взаимоотношений, и где можно улучшить ситуацию. Ну и как минимум начинаем с сентября следить за показаниями, и к моменту проведения основных корректировок – к первому кварталу 2023 года – надеемся, будет некий обобщенный файл, программное обеспечение либо что то еще, где каждый домком, или вообще каждый житель сможет проверить корректность произведенных ему начислений по КР СОИ, и дальнейших перерасчетов.
И самое главное, только проанализировав эти данные, можно потом делать вывод и выносить на общее собрание вопрос о том, какий способ оплаты по ОДН наиболее актуален для каждого конкретного дома - норматив, средне или по факту.
Также дополнительно сообщаем, что с этими данными и написанной выше информацией мы уже ознакомили администрацию города. Просим их помочь в выстраивании взаимодействия по получению информации для жителей от РСО или УК. Потому что, как писали выше по некоторым пунктам, не факт, что, в частности, РСО вообще что-то будет предоставлять. Уходить в претензии и суды в момент, когда времени на сверку и получение нужной информации не остается, вообще не вариант. Так что всем городом рассчитываем на помощь мэрии. Возможно эта информация будет получена как-то централизовано, как мы и предлагали в письме, написанном 3 недели назад. Не знаем. Однако опять-таки похвально, что мэрия настроена в решении этой проблемы.
Еще раз шаблоны писем, о которых говорилось в тексте: