Непосредственное управление - быть или не быть
В Государственном Собрании на заседании экспертного совета по жилищно-коммунальному хозяйству обсудили возможности перехода на непосредственное управление многоквартирными домами.
- Мы с вами подошли к очень непростой теме обсуждения, переходу на непосредственное управление, - сказала председатель Комитета Государственного Собрания по жилищной политике и инфраструктурному развитию Елена Родина. – До 2011 года в Башкортостане существовали в основном две формы работы по многоквартирным домам: это Управление МКД и товарищества собственников жилья. С 2011 года стал обсуждаться вопрос перехода на непосредственное управление. Сегодня в ряде муниципальных образований по решению Советов многоквартирных домов был осуществлен переход на непосредственное управление. Возникает много вопросов, которые необходимо решать.
- Тема актуальна и многогранна, потому что единого понимания как строить отношения при переходе на непосредственное управление, нет как у жителей, так и у управляющих компаний. Много вопросов возникает и у юристов, потому что ряд моментов не отрегулирован, - сказал председатель экспертного совета Рустем Мусабиров.
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства республики Альфред Зиннатуллин сообщил, что с каждым годом задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями с каждым годом увеличивается. Никаких мер на сегодняшний день по решению этого вопроса не предпринимается. Эксперт видит только один выход из сложившейся ситуации: переход на прямое управление и, соответственно, платежи.
На заседании был заслушан опыт ряда муниципальных образований республики, где в качестве эксперимента был осуществлен переход на непосредственное управление. В ряде случаев достигнуты положительные результаты, где-то пришлось вернуться к ранее существующему механизму работы – через управляющие компании.
Как отметила председатель Комитета республиканского парламента по жилищной политике и инфраструктурному развитию Елена Родина, в настоящее время важно изучить весь накопленный опыт, чтобы выработать оптимальный подход.
- Сегодня, если организатор или собственник взялся за то, что не может сделать, и «наломал дров», это не значит, что способ управления – самый худший. Мы говорим о практике, системе в работе, о правильном подходе к организации процесса. Прежде чем переходить на непосредственное управление, необходимо изучить весь опыт, алгоритм дальнейшей работы, подготовить договор, и только потом осуществлять переход.
Представители ресурсоснабжающих компаний, которые приняли участие в обсуждении, высказали солидарность в вопросе о необходимости перехода на непосредственное управление. Так директор ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» Сергей Лыков озвучил некоторые данные по задолженности, которая только с начала этого года выросла более чем на полтора миллиарда рублей. Руководитель заявил, что он - сторонник перехода на прямое управление.
- Мы хотим прозрачности платежей, понимать, какой именно процент платежей граждан дошел до нас. Мы не хотим лишний раз разбираться с управляющими компаниями по вопросам: сколько заплатил житель, сколько они отправили нам, и все ли отправили. Понимаем, что работа сложная и предполагает расширение штата, но мы к ней готовы.
Похожее мнение также высказали представители «Уфаводоканал», «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан».
Участники заседания высказали ряд предложений. В частности, эксперты видят необходимость введения ответственности жильцов за занижение показателей приборов учета. Также важно обеспечить доступ РСК и УК в квартиры для снятия показателей приборов учета.
Подводя итог обсуждению Елена Родина подчеркнула, что сегодня важно создать все условия для того, чтобы достигнуть главной цели – уйти от убытков.
- В начале обсуждения было выявлено несколько точек зрения. То есть на сегодняшний день в регионе отсутствует общая точка зрения подхода к переходу на непосредственное управление. Предлагаю выработать некие методические рекомендации, которые были бы направлены в муниципальные образования, чтобы создать единообразие в подходе к решению этого вопроса.
Председатель экспертного совета Рустем Мусабиров также отметил необходимость формирования единого подхода в решении существующей проблемы и, прежде всего, на законодательной уровне.
Было решено, что представители муниципальных образований в ближайшее время сформируют письменные рекомендации по данному вопросу и на их основе экспертный совет продолжит работу уже в рамках осенней сессии.